鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)圖書(shū)館“十三五”發(fā)展規(guī)劃
使命·愿景
一,、使命
丹徒區(qū)圖書(shū)館將以“以書(shū)為基礎(chǔ)，以人為中心”,，以文獻(xiàn),、信息、知識(shí)服務(wù)為基礎(chǔ)服務(wù),，構(gòu)建空間全覆蓋,、時(shí)間全天候的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障市民基本文化權(quán)益,，倡導(dǎo)全民閱讀,，建設(shè)書(shū)香社會(huì)，成為公眾閱讀,、交流與分享的城市公共空間,。
二、愿景
立足“終身學(xué)習(xí)中心,、泛在知識(shí)門(mén)戶(hù),、公共交流平臺(tái)、多元文化窗口,、地方文獻(xiàn)寶庫(kù)”的功能定位,，順應(yīng)鎮(zhèn)江城市發(fā)展和市民素質(zhì)提升的需要，在服務(wù)、理念,、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面不斷追求卓越,，提供普遍均等,、惠及全民的知識(shí)信息服務(wù)，建設(shè)一流的區(qū)域圖書(shū)館,。
一,、指導(dǎo)思想和基本思路
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)圖書(shū)館建設(shè)的發(fā)展全局,，堅(jiān)持“以讀者為中心，以服務(wù)求發(fā)展”的服務(wù)理念,，著力加快推進(jìn)擴(kuò)大圖書(shū)館館舍規(guī)模的工作,，著力提高圖書(shū)館工作的服務(wù)質(zhì)量，著力加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè),，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，推動(dòng)全區(qū)圖書(shū)館事業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展的軌道,，將丹徒區(qū)圖書(shū)館建成有特色、現(xiàn)代化的新型圖書(shū)館,，促進(jìn)丹徒區(qū)文化事業(yè)的和諧發(fā)展,。
二、總體目標(biāo)
“十三五”期間,，我館發(fā)展的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持“讀者第一,、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨，以管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新為中心,、以擴(kuò)大圖書(shū)館館舍規(guī)模及文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、利用為重點(diǎn),，以數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)為方向,，優(yōu)化館員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力向管理科學(xué)化,、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、服務(wù)規(guī)范化推進(jìn)，瞄準(zhǔn)當(dāng)代圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展前沿,，縮小差距,。到2020年，丹徒區(qū)圖書(shū)館力爭(zhēng)達(dá)到建設(shè)設(shè)施完善,、資源豐富、隊(duì)伍精干,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣區(qū)級(jí)圖書(shū)館。
三,、具體內(nèi)容
（一）加強(qiáng)黨建工作,，為圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神引向深入,，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心,，外化于行,。把學(xué)習(xí)講話(huà)精神作為館領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入職工培訓(xùn)計(jì)劃,。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,，推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制,。
2.鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,。嚴(yán)格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府三十條規(guī)定和省文化廳相關(guān)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,。
3.認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)“專(zhuān)題教育活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)力度,，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度建設(shè),，積極推進(jìn)干部交流,。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化教育,，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。
（二）文獻(xiàn)資源建設(shè)
根據(jù)我館實(shí)際情況，制定文獻(xiàn)信息收藏規(guī)劃，在文獻(xiàn)采購(gòu)工作中確立精品意識(shí),、特色意識(shí)和時(shí)代意識(shí),。有系統(tǒng)地入藏地方文獻(xiàn)、參考文獻(xiàn),、科普文獻(xiàn),，有選擇地入藏青少年課外閱讀文獻(xiàn)，把優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)作為圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的重要目標(biāo),，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和人文社會(huì)科學(xué)的文獻(xiàn)信息資源建設(shè),，使之成為館藏文獻(xiàn)主體的重要部分,。館藏總量按比例持續(xù)增長(zhǎng),，形成館藏豐富、結(jié)構(gòu)合理,、品種優(yōu)良,、各種載體互補(bǔ)共存的文獻(xiàn)信息資源館藏體系，基本上滿(mǎn)足為全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧社會(huì)建設(shè)及其他事業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)研究的需要。
（三）文化共享工程建設(shè)
1,、以完善軟硬件環(huán)境為抓手,，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程建設(shè)。
（1）積極開(kāi)展全區(qū)數(shù)字圖書(shū)館推廣及培訓(xùn)工作,，每年開(kāi)展面向全區(qū)基層分館的數(shù)字圖書(shū)館推廣工程宣傳推廣和培訓(xùn)工作1次以上,，繼續(xù)提升我區(qū)數(shù)字圖書(shū)館從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平。
（2）提升我區(qū)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程服務(wù)能力,。在利用現(xiàn)有渠道開(kāi)展數(shù)字資源服務(wù)的基礎(chǔ)上,，積極拓展數(shù)字圖書(shū)館推廣工程的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平,。積極推進(jìn)全區(qū)圖書(shū)館,、室數(shù)字資源的“統(tǒng)采統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一檢索”,，進(jìn)一步滿(mǎn)足全區(qū)公眾的數(shù)字文化需求。
2.面向終端用戶(hù)提供公共數(shù)字文化服務(wù),，著力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè),。
（1）繼續(xù)完善電子閱覽室管理信息系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)對(duì)接工作，繼續(xù)協(xié)助省文化廳推廣公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)軟件的安裝和使用,，建立健全維護(hù)保障機(jī)制,，確保服務(wù)和管理數(shù)據(jù)的一致性。
（2）繼續(xù)推動(dòng)公共電子閱覽室服務(wù)設(shè)施及效能的創(chuàng)新和提升，采取有效激勵(lì)措施,，更廣泛地調(diào)動(dòng)基層公共電子閱覽室的工作積極性,，全面提升全區(qū)公共電子閱覽室的建設(shè)與服務(wù)水平。
（四）數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)
“十三五”期間,，提高圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)力度,，構(gòu)建基于多網(wǎng)絡(luò)、多終端,、全媒體的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)體系是我們的主要目標(biāo),。擴(kuò)充數(shù)字信息資源存儲(chǔ)、運(yùn)行和管理設(shè)備,，升級(jí)管理軟件,，提高系統(tǒng)的安全性、可靠性,、穩(wěn)定性,，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)信息服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,。圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)任務(wù)有四個(gè)方面需求:一是增加數(shù)字資源存儲(chǔ)設(shè)備及系統(tǒng)引進(jìn),，滿(mǎn)足數(shù)字資源的不斷增長(zhǎng)和應(yīng)用需求；二是完成圖書(shū)館集群管理系統(tǒng)軟件升級(jí)工作,，優(yōu)化信息管理環(huán)境,；三是引進(jìn)一站式檢索服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)進(jìn)程,；四是配置適量防盜門(mén)禁系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng),，保障文獻(xiàn)資料的安全。
（五）館員隊(duì)伍建設(shè)
1.完善人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,，建立科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、想干事,、能干事的骨干專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，建設(shè)一批具備較高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)后備人才,。
2.優(yōu)化人力資源配置,。立足各部門(mén)工作實(shí)際和專(zhuān)業(yè)需求，結(jié)合圖書(shū)館事業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),，合理配置現(xiàn)有人才資源,，提高人崗匹配程度。
3.加強(qiáng)人才培訓(xùn),，提高人才素質(zhì),。建立全員培訓(xùn)的長(zhǎng)效投入機(jī)制,，結(jié)合事業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)針對(duì)全館職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，著重加強(qiáng)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè),、管理專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè),、外語(yǔ)專(zhuān)業(yè),、古籍整理專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)文化工程等重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培養(yǎng)高素質(zhì)的“復(fù)合型人才”,；并鼓勵(lì)和支持員工利用各種渠道參加各類(lèi)學(xué)歷教育。
4.完善人員考評(píng)機(jī)制,。進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,，改進(jìn)考核方法，通過(guò)考評(píng)激發(fā)圖書(shū)館活力,，真正發(fā)揮績(jī)效考核體系對(duì)圖書(shū)館工作的促進(jìn)作用,。
5.加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,，提高學(xué)術(shù)研究水平,。鼓勵(lì)部門(mén)和員工積極組織、參與業(yè)務(wù)研究,。組織和引導(dǎo)員工積極參與市,、省級(jí)課題的申報(bào)。
（六）加強(qiáng)安全管理,，確保安全運(yùn)行,。
1.完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任,。牢固樹(shù)立“安全第一,，預(yù)防為主”的思想，健全,、完善安全管理制度落實(shí)安全責(zé)任,，確保“十三五”時(shí)期無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,。
2.開(kāi)展安全演練,，提高安全保衛(wèi)能力?！笆濉睍r(shí)期,，每年舉行1次以上安全應(yīng)急預(yù)案和消防演練，提高員工處置突發(fā)事件和日常安全防范的能力,。
3.開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，確保節(jié)假日和重大活動(dòng)期間全館安全運(yùn)行,。
4.深化重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)人員管理,，確保要害部位安全,。
5.利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)全館員工的安全教育,，提高員工的安全意識(shí),，保證全館各項(xiàng)工作安全開(kāi)展。
四,、保障措施
（一）思想保障：
以加強(qiáng)黨的建設(shè)為基礎(chǔ),，深化理論學(xué)習(xí)，為推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保障,。深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，樹(shù)立科學(xué)的思想觀念和思維方式，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,。
強(qiáng)化理論研究和趨勢(shì)研判,，加強(qiáng)圖書(shū)館事業(yè)研究，深刻認(rèn)識(shí)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)律,，把握我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展方向和世界圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),，立足我館實(shí)際，以戰(zhàn)略思維,、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,、國(guó)際視野和前沿意識(shí)來(lái)認(rèn)識(shí)規(guī)劃，組織落實(shí)規(guī)劃,。
（二）組織保障：
加強(qiáng)我館黨組織建設(shè),，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織活力,，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，為規(guī)劃落實(shí)提供組織保障。
完善館黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和科學(xué)民主的決策機(jī)制,。以建立健全工作體制機(jī)制為重點(diǎn),，以充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用為保障，以黨政密切配合,、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)工作為目標(biāo),，全面加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),，不斷推進(jìn)決策管理的民主化、科學(xué)化,。
以建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍為目標(biāo),，繼續(xù)深化人事制度改革，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理,，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的干部隊(duì)伍,。
堅(jiān)持“一切依靠廣大職工”的辦館理念,，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè),，重視發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士,、離退休老同志以及廣大讀者的作用，充分發(fā)揮全館員工的積極性和創(chuàng)造性,。
（三）人才保障：
優(yōu)化人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),，逐步補(bǔ)充圖書(shū)館學(xué)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè),、外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)及多種學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員,，造就一支素質(zhì)優(yōu)良，能適應(yīng)數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展需要的館員隊(duì)伍,，為規(guī)劃落實(shí)提供人才保障,。
制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng),、培訓(xùn)計(jì)劃,，采取靈活多樣的方式培養(yǎng)和提高全體館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。定期選拔專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好,、思想素質(zhì)高,、接受新技術(shù)能力強(qiáng)的館員脫產(chǎn)進(jìn)修或短期培訓(xùn)，補(bǔ)充新知識(shí),，逐步成為圖書(shū)館的學(xué)術(shù)帶頭人或現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)骨干,。
（四）資金保障：
積極爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，合理使用經(jīng)費(fèi),，保證圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展的需要,，為規(guī)劃落實(shí)提供資金保障。
優(yōu)化資金配置,，預(yù)算安排和資金投入優(yōu)先保障圖書(shū)館日常運(yùn)行和讀者服務(wù)的基本需要,，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。
進(jìn)一步完善圖書(shū)館的財(cái)務(wù)管理體制,，完善預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行制度,、內(nèi)部審計(jì)制度等財(cái)務(wù)制度,，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，管好,、用好辦館經(jīng)費(fèi),，厲行節(jié)約，提高資金使用效益,。
（五）制度保障：
建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控,、考核和調(diào)控機(jī)制，使監(jiān)控,、考核和調(diào)控制度化,，注意在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)調(diào)整,，穩(wěn)步推進(jìn),，為規(guī)劃落實(shí)提供制度保障。
建立規(guī)劃實(shí)施的跟蹤監(jiān)控機(jī)制,，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行,，建立監(jiān)督制度，加強(qiáng)督促檢查,。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,，特別要加強(qiáng)對(duì)重要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，規(guī)劃的完成進(jìn)度在圖書(shū)館年度報(bào)告中發(fā)布,。
建立規(guī)劃實(shí)施考核機(jī)制,，明確規(guī)劃考核的責(zé)任主體。將規(guī)劃實(shí)施責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和人員,，分清責(zé)任并根據(jù)責(zé)任配置資源,，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的可考核性。在本規(guī)劃實(shí)施的中期階段,，要對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,。
建立規(guī)劃調(diào)整機(jī)制。規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程也是規(guī)劃不斷完善的過(guò)程,，規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,，在堅(jiān)持總體發(fā)展戰(zhàn)略不變的前提下，可根據(jù)外部環(huán)境的變化和圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展,，對(duì)規(guī)劃任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)做適當(dāng)?shù)某鋵?shí)和微調(diào),。當(dāng)內(nèi)外形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生重大變化或因其他重要原因使圖書(shū)館實(shí)際運(yùn)行偏離規(guī)劃提出的目標(biāo)時(shí)，將適時(shí)提出調(diào)整方案,，并通過(guò)民主程序?qū)徸h批準(zhǔn)實(shí)施,，完善規(guī)劃管理機(jī)制。
為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),，我們將不斷總結(jié)自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)成果,，帶領(lǐng)全館人員開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作,，把圖書(shū)館科學(xué)化,、規(guī)范化的管理推上新臺(tái)階，為全區(qū)的文化建設(shè),、經(jīng)濟(jì)騰飛,、和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。